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鄂托克旗旅游局关于印发《鄂托克旗旅游行业关于持续开展安全生产检查工作方案》的通知

索 引 号: 000014349etk026/ 分  类: 其他 ; 其它
发布机构:鄂托克旗旅游局 发文日期:2017年04月14日
名  称: 鄂托克旗旅游局关于印发《鄂托克旗旅游行业关于持续开展安全生产检查工作方案》的通知
文  号: 鄂旅发〔2017〕10号 主 题 词:

鄂托克旗旅游局关于印发《鄂托克旗旅游行业关于持续开展安全生产检查工作方案》的通知

 

各旅游企业:

现将《鄂托克旗旅游行业关于持续开展安全生产检查工作方案》印发给你们,请按照文件要求认真贯彻执行。

 

 

 

                             鄂托克旗旅游局

                            2017年4月14日

 

 

 

鄂托克旗旅游行业关于

持续开展安全生产检查工作方案

 

为持续巩固安全生产大检查百日攻坚行动成果,进一步深化前一阶段全旗旅游行业安全大检查工作成果,强化隐患整治,确保旅游市持续安全稳定,根据鄂尔多斯市旅游局关于印发《全市旅游行业持续开展安全检查工作方案》(鄂旅发〔201749号)及《鄂托克旗安全生产委员会关于印发持续开展安全生产检查工作方案的通知》(鄂安委会发20172号)文件要求,结合全旗旅游行业实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记、李克强总理、自治区李纪恒书记关于安全生产工作的系列重要指示精神,以防范遏制重特大旅游安全事故为重点,牢固树立安全红线意识、切实落实安全生产责任,坚持标本兼治、综合管理、系统建设、持续开展以旅游人员密集场所、旅游团队出行、星级饭店消防安全、旅游餐饮服务安全为重点的旅游安全大检查。巩固提升大检查以来取得的成果,加大隐患排查整改力度,解决突出问题和薄弱环节,着力提升依法监管能力和整体安全水平,维护广大旅游人员生命财产安全,为党的十九大胜利召开和自治区七十周年大庆营造良好的旅游市场环境。

    二、组织机构

    为做好安全生产工作,旗旅游局特成立持续开展安全检查工作领导小组,组成人员如下:

组  长:张  勤(旗旅游局学支部书记、局长)

副组长:牧  仁(旗旅游局副局长)

成  员:高冬梅  王  靖  高虎玲

三、检查方法

㈠企业自查。旅游企业建立专职安全管理队伍,企业法人、安全管理负责人亲自参与安全自查,落实检查责任、责任到人,并聘请相关专家对企业进行自查,对检查中发现的问题和隐患,要立即整改;一时难以完成整改的要制定整改方案,并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,建立隐患整改档案。

㈡督查检查。一是旅游局安排部署检查工作,督促指导辖区内旅游企业开展自查,落实安全防范措施,深化隐患治理。二是联合相关主管部门成立检查工作组,对辖区旅游企业进行严格执法检查,对排查活动中发现的问题和隐患进行销号管理,要求旅游企业限期整改,并上报整改落实情况。

四、检查内容

    ㈠基本制度落实情况

    ⒈落实安全生产责任制,推动企业全员参与安全生产工作情况。

    ⒉按规定建立健全安全生产领导和管理机构情况。

    ⒊按规定配齐配强安全管理人员情况。

    ⒋建立完善安全生产和职业卫生相关规章制度情况。

    ⒌建立岗位安全生产责任清单情况。

    ⒍建立隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制,及时消除安全生产隐患情况。

⒎加强安全生产教育培训,开展安全文化创建活动情况。

8、编制完备适用的安全生产事故应急救援预案,配备相应的应急救援器材和设备,并按规定定期组织演练情况。

㈡A级旅游景区

⒈游乐设施设备、水上游乐设施、各种特种设施设备维护和管理制度落实情况,是否有关部门核发的检验合格证,娱乐场所安全提示是否齐全、完善、操作人员是否持证上岗。

⒉旅游车辆、观光车的维护管理制度落实情况,是否有有关部门的检验合格证,操作人员是否持证上岗。

⒊景区内游览线路安全管理,车辆通行安全标识标牌是否齐全、完善。

⒋骑马(乘驼)游乐奥迪妈妈是否按照《内蒙古自治区骑马(乘驼)旅游活动经营项目备案管理办法》落实经营。   

⒌景区餐饮服务场所卫生安全、消防安全、食品安全。

    ⒍景区内住宿区、游客聚集场所防火、拥挤踩踏等应急预案适用性及演练情况。

旅行社

⒈是否建立完善安全管理制度。

⒉带团领队、导游安全宣传培训教育制度建立及落实情况。

⒊是否有针对旅游活动期间可能出现的大风、强降雨、暴雪等极端恶劣天气及灾害的应对措施和应急预案。

⒋旅行社带团路线设计、运行环节的安全评估和安全控制情况。

⒌安全用车情况(包括是否租用无旅游运营资质的车辆,车辆是否投保充足的承运人责任保险;每日车程安排是否安全合理,是否有超载、超时、超速、酒后驾驶和疲劳驾驶情况等)

⒍报名环节是否认真询问游客与旅游活动相关的个人健康信息。

⒎对游客是否尽到必要的、合理的警示和提示义务。

⒏旅行社责任保险投保情况。

星级酒店

⒈火灾、公共卫生、治安事件、特种设备故障应急预案是否建立,各类安全管理记录是否齐全;

⒉消防设施设备检验和消防安全检查记录和消防部门最近一次检查情况,紧急疏散通道是否畅通。

⒊食品安全管理制度落实情况,工作人员是否有健康证,食品监督部门最近一次检查情况。

⒋餐厅、厨房内垃圾、废弃物是否及时清理。

⒌高空悬挂的各类器物最近一次检查时间。

⒍当年是否组织消防演练,是否开展员工安全教育和急救能力培训

⒎电梯、锅炉等特种设备是否有关部门按时检验发证,操作人员是否持证上岗。

㈤星级农(牧)家乐

⒈火灾、公共卫生、治安事件、设备故障应急预案是否建立。

⒉执行落实《餐饮服务食品安全操作规范》。

⒊有无擅自改变经营地址、许可类别、备注项目等情况;

⒋农(牧)家乐工作人员是否有健康证明。

⒌餐饮厨房食品安全管理措施、制度落实情况、卫生、消防管理、消防设施、灭火装备配备和维护情况。

    五、工作步骤

第一阶段:安排部署(即日起至4月20日前)。全面部署持续开展旅游检查,结合实际制定有效方案,动员辖区内旅游生产经营企业全面开展隐患自查整改行动。

第二阶段:全面整治(4月20日至11月30日)。深入生产一线检查和指导旅游企业安全隐患排查整治情况,对排查的隐患登记建档,制定整改措施,及时整改到位。督促被检查的企业在规定的时间内对存在的问题整改到位,将整改的书页材料备案存档,并对整改情况进行复查。旗旅游局主要领导要亲自带队深入重点旅游企业检查,重点全面排查检查旅游人员密集场所、涉及危险游乐特种设施设备和旅游项目,对不能保证安全的旅游企业,要坚决果断立即停产停业整改。

第三阶段:总结验收(12月1日至2018年1月10日)。全面检查验收本辖区旅游安全检查工作开展情况和隐患整改情况,对隐患和问题整改情况逐一复查,切实巩固工作成果,并对工作开展情况进行铺面总结,查找不足,及时改正完善。

六、工作要求

㈠高度重视,加强领导。要清醒认识当前旅游安全形势的艰巨性,切实加强组织领导,精心部署安排,主要领导要深入安全生产第一线,狠抓责任落实,创新检查方式,层层组织持续开展安全生产检查工作,把持续开展安全检查作为有效防范和遏制旅游安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。旅游企业主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,迅速组织开展隐患自查自纠工作,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查,重点查找安全隐患和管理漏洞,特别要注意盲角和死角的检查整改。

㈡加强检查,整改隐患。按照“谁主管、谁检查、谁负责”的原则,联合相关部门开展安全检查,及时发现问题隐患,坚持检查与整改同步进行,认真研究整改方法和措施,确保整改落到实处,做到闭环管理。

㈢加强宣传教育。加大舆论监督力度,充分发挥新闻媒体的作用,利用电视、广播、报刊、网络、微信、手机短信、公益广告等现代媒体广泛宣传旅游安全常识,为持续开展旅游安全检查工作营造良好的舆论氛围。